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“农校对接”助力脱贫攻坚开出致富花
2016-06-28 19:54 来源:黔西南日报   

  普安县青山镇雪浦村雪浦组村民陈大进,以前在街上卖菜,不但费时间,而且费力,有时背上市场的蔬菜当天还卖不完,现在他种植的蔬菜再也不愁卖了,只要有足够的数量,一次就可以卖给专业合作社,价格还不低于市场,去年以来,他还喂了10头肥猪,相继通过合作社收购提供给学校,收入3万多元。

  2014年以来,普安县采取“农户+合作社+食堂”的运作方式,通过建设县、乡、村三级配送中心,全面推进学校、机关事业单位党支部与建档立卡贫困户无缝对接,将“农校对接”做成良心工程,缓解农产品销售难题,提升农民标准化种植水平,有效降低学生食堂的采购成本,确保学校食品安全,实现农民增收、学生受益的双赢局面。据不完全统计,普安县“农校对接”工作开展以来,对签订订单的合作社和农户全程跟踪服务,目前,在全县范围内签订订单合同170份,带动精准贫困户1715户,实现创收3000万元,90个村(社区)已有87个村级积累达到3万元以上,其中20万以上的就有三个,合作社社员平均增收800元。

  逐步联营订单生产

  合作社为追求规模效益,生产的蔬菜品种往往比较单一,只能解决学校和机关食堂一部分菜品的采购,很多菜品还得靠自己去市场采购,而且每天一趟就得送几千斤菜,蔬菜成熟旺季还能供得上,若是在蔬菜成长期,那就很难保证每天几千斤的供应量。所以如何满足多样的蔬菜需求就成了当前合作社需要破解的一个难题。

  以蔬菜种植为主的盘水街道大湾村合作社尽管一直与学校实现对接,并不断地努力尝试扩大订单量,但至今一项“农校对接”的正式订单都没突破,仅跟周边几所学校签订了合作意向书。

  该合作社负责人说:“我们还是希望把菜卖给学校和机关食堂,因为在保证质量的情况下,他们对于蔬菜的要求要比市场低一些。比如说同样的黄瓜,菜市场进菜就得要长、短、粗、细都一样的,这样菜农选菜就得费时间,长相不符合要求的菜还得自己想办法处理。和学校、机关合作的话我们就要省心得多,农民只要一门心思种菜就行了。”

  普安县人民医院食堂一直作为“农校对接”最大收购单位之一,先后与盘水街道、南湖街道及周边乡镇合作社有合作。该院食堂的负责人介绍,“农校对接”这种产销合作模式,对解决农民卖菜难,实现农民增收,有着积极的作用。”

  为进一步帮助合作社和各学校、单位洽谈合作,继续探寻更好的“农校对接”模式。目前,该县正在建设物流园配送中心,并将周围10余家农民蔬菜种植专业合作社建立联合体,将分散的合作社进行整合,形成更大的生产规模,同时将各学校食堂进行整合,形成更大的市场需求,然后统一进行对接,分配安排订单,满足农校各方的需求和条件,从而进一步降低农校运输和学校采购的成本。农校对接办主任说,“通过联营扩大农产品直销规模,满足学校、机关食堂数量大、品种多、质量优的配送需求,争取早日实现订单式生产。”

  三方努力共创多赢

  农校对接前景远大,然而规模化物流配送体系由谁构建?直通校园的运输成本如何核算?农业合作社除了提供货源之外,还要扮演一个什么角色维持稳定的农校合作关系?寒暑假期间蔬菜需求量骤减与同期合作社蔬菜成熟旺季之间的矛盾如何调节?如何避免合作社变成农产品批发商,购买外地农产品,然后转手?如何保证农业合作社规模化生产与多样化需求的统一?这些都需农、校、政府三方的进一步沟通探讨、摸索尝试。

  尽管农校双方都有积极性,也都在积极努力,但是仅仅依靠这两方面的力量是难以对接成功的。他们都被各自先天缺憾和特殊需求所束缚,无法达成一致,实现相同美好的目标。事实证明,要想搞好“农校对接”,必须建立一个第三方的信息协作平台。由该平台负责收集各合作社和食堂双方的供求信息,合理调控农产品质量、品种和数量,起到物流中转站的作用。否则,让农校双方一对一,自己寻找对方合作,结成直销对象,存在很多难以逾越的困难。只有信息协作平台才能有效解决各自的难题,而这个信息协作平台的建立应由政府有关部门出面牵头组织更合适。

  以往的经验表明,要想实现“农校对接”双赢,政府有关部门必须切实加强“农校对接”的组织领导,建立健全多部门协作的良好工作机制;积极引导合作社做大做强,扩大规模,推动标准化生产;加大“农校对接”的政策扶持,支持龙头企业、合作社和生产基地的储藏保鲜、物流配送能力建设;搭建多种形式的“农校对接”平台,协调农业合作社实现科学、合理、快速的农产品配送,进一步满足采购质量、品种、价格和期限等方面的多种需求。

  县委对接办负责人表示,普安县现有90余家合作社,200多所学校和机关食堂,对接办的成立是解决农产品难卖的问题,促进农民增收,减轻学生生活负担的有效途径;是保障蔬菜有效供给,降低食堂采购成本的有效手段;是推进标准化生产,提高农产品质量安全水平,让学生吃到放心菜的有效举措。

  随着“农校对接”工作不断深入推进,普安县实施的这项良心工程,为社会广泛认可,被群众、学校双方普遍接受,受到地方政府高度重视和倡导,不但实现从农村“菜园子”到校园“菜篮子”的转变,而且让越来越多的农产品实现了订单生产,有效地带动了相关产业的发展和农户增收,助推了脱贫攻坚进程。

 
作者:黄太富 罗 懿 编辑:邓志明 责编:邓志明
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